袁世凯更没放松，一方面是和银行团积极谈判，试图早日拿到善后大借款，另外一方面也是大势扩军当中。除了补充辛亥年镇压武昌起义时所受到的损失，袁世凯还新招了众多新兵，并以直隶混成协为基础新建了第七师，以江北大营的部分兵力加上张勋手底下的江防军为基础组建了第八师，以河南新军为基础以及从第二镇中抽调了部分部队后，组建了第九师。
要知道，袁世凯手底下的师可是四个步兵团和一个五十四门炮兵团的大编制，可不像陈敬云手下的师那样只有三个步兵团和一个36门炮的炮兵团。袁世凯的军械来源多数是来源于日本和德国，相当部分是自造，这点倒是和陈敬云差不多。
到目前为止，袁世凯手下已经有第一到第九师，第二十师，第二十三师，然后还有一个禁卫军改编的第十六师。一共有十二个正规师，除此之外还有相当部分的其他部队，比如依附派系的毅军，另外还有在山东编练的第三混成旅，在东北地区还有两个混成旅。
这些部队加起来足足有数十万之数，这兵力是全国之冠了。当然了，北洋军大举扩军的同时，原本的合格军官也是变的紧缺起来，武器装备也是变的不够用了，虽然袁世凯想尽了办法筹钱购买军械，但是此时袁世凯手头上并没有大型的兵工厂，不能向湖北或者福建一样自造武器弹药，基本上袁世凯连步枪子弹都要买，更不用说其他的军械了，这么外购下来价格自然是极其高昂的。
在这样的军火采购当中，日本人可谓是赚足了钱，由于地方近，加上北洋有着使用日本武器的传统，所以北洋大规模的采购日本武器。
当大批军购和银行团的关系，近段时间来日本也是逐渐倾向于扶持北洋内部的亲日派了，这个从日本人不在提及向陈敬云提供贷款不再主动向福州派遣军事教官就可以看得出来。
当陈敬云占据了浙江之后，日本人也是怕陈敬云继续膨胀下去，到时候就不是说扶持陈敬云对抗袁世凯了，而是扶持袁世凯对抗陈敬云了。日本人需要是双方
